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信息系統(tǒng)項目治理研究述評

時間：2018-12-20　　 來源：《系統(tǒng)管理學報》作者：張晨 張朋柱 羅繼鋒 劉景方
信息技術投資回報率和業(yè)務匹配需要的內部壓力與Ｓａｒｂａｎｅｓ－Ｏｘｌｅｙ法案的外部壓力，以及對股東價值增加的不斷追求，企業(yè)管理者正在尋求理想的信息系統(tǒng)項目治理框架［１５］。研究發(fā)現，信息系統(tǒng)項目治理中的決策權的配置可以劃分為幾種不同的模式：集中或分散；業(yè)務部門主導或信息技術部門主導；或者混合模式。沒有哪種模式另外的模型更加有效，相反，業(yè)務的模式、專業(yè)知識、公司治理結構等因素決定了哪種決策更加適合某個企業(yè)。與此同時，ＣＩＯ或信息技術經理在做信息技術預算時應該考慮到項目的投資組合管理。這需要信息技術指導委員會的介入。ＣＥＯ、ＣＦＯ等組成的最高管理層對信息系統(tǒng)項目投資的優(yōu)先級作決策。從戰(zhàn)略的觀點看，信息系統(tǒng)項目不僅要關注項目的評估和資源的分配，也要涉及信息系統(tǒng)本身的治理。在信息系統(tǒng)項目的選擇和確認中，信息技術治理起到很大的作用，信息技術指導委員會在這中間發(fā)揮了重要作用。不同的組織中，信息技術部門所起的作用有很大不同。由于信息系統(tǒng)變得日益具有戰(zhàn)略性，許多信息技術經理成為其他業(yè)務部門領導的伙伴。與ＣＥＯ關系近的信息技術經理更能理解組織的目標。研究認為，信息技術治理通過影響項目的標準進而影響信息系統(tǒng)項目選擇。但是，信息技術不僅對投資結果負責，它還涉及決策的業(yè)務規(guī)律。現在信息技術指導委員會在許多組織內都起這一作用。信息技術指導委員會不僅使決策更加關注業(yè)務，而且拓寬了用于信息技術投資分析的標準。
與此同時，文獻日益關注項目的成功及其影響因素。項目的投資回報是信息技術投資的價值分析的重要組成部分，而如何識別和控制項目的風險已經成為學者關注的重點。
因此，項目的考核和風險控制也成為研究關注的重點。學者們都意識到信息系統(tǒng)項目的評價包含定量和定性分析２個方面。這提供了未來研究的機會。研究同時指出需要繼續(xù)研究信息系統(tǒng)項目的動態(tài)的組織控制。
綜上所述，可以發(fā)現，現有的研究有諸多不足。例如，企業(yè)治理結構對信息系統(tǒng)項目治理結構的影響。在實際企業(yè)中，信息技術指導委員會的建立的確起到了統(tǒng)一決策并且業(yè)務發(fā)展導向的作用。與此同時，企業(yè)有不同的組織形式，其權利構成與企業(yè)的組織結構密切相關。雖然一些研究給出了決策模型及方法的具體應用過程，但沒有考慮到信息組織的匯報關系或信息技術指導委員會的構成本身對于決策的影響。另外，在企業(yè)的實際中，很難確保每個信息系統(tǒng)項目都能得到有經驗的項目經理去執(zhí)行項目。非常有必要的是減少對項目經理的依賴，通過建立完善的項目治理和管理機制，使得即使是不太有經驗的項目經理也能執(zhí)行獲得好的項目績效。因此，結合對近１０年來信息系統(tǒng)項目治理研究的述評，筆者認為以下幾個問題在未來的研究中值得關注。
（１）關于信息系統(tǒng)項目治理的戰(zhàn)略匹配，需要進一步研究不同類型的信息系統(tǒng)組織匯報結構和信息技術指導委員會構成會對信息系統(tǒng)項目選擇究竟是產生好或有害的影響。在實際的企業(yè)中，信息組織的匯報結構有３種類型：①匯報給總裁或副總裁；②財務總監(jiān)；③生產及供應鏈的總監(jiān)。這些不同的匯報結構對于不同的企業(yè)選擇信息系統(tǒng)項目會產生很大的差別，最終影響信息系統(tǒng)項目和企業(yè)戰(zhàn)略的匹配和信息系統(tǒng)項目的成功。因此，在分析不同類型信息組織匯報結構，以及指導委員會構成對信息系統(tǒng)項目選擇的影響方面還需要做進一步研究。對于信息技術決策者和信息技術指導委員會如何運用組合投資決策工具，目前的研究提供了模型的參考，但需要進一步研究如何將這一模型轉換為實際企業(yè)可以使用的工具，同時必須考慮到信息組織的匯報關系或信息技術指導委員會的構成本身對于決策的影響。
（２）關于信息系統(tǒng)項目治理的決策與控制，需要進一步研究決策控制和決策管理與企業(yè)治理的匹配以及對項目績效帶來的影響。企業(yè)尤其是中國企業(yè)所處的信息化或者說是公司治理的不同階段也對項目決策產生著影響。從很多中國公司的案例中可以發(fā)現，企業(yè)治理在從分散走向集中的同時，信息系統(tǒng)項目治理也在沿相同方向從分散走向集中。下一步的研究可以在信息系統(tǒng)項目治理與企業(yè)治理如何互相影響方面進行。
（３）關于信息系統(tǒng)項目治理中的價值產出及績效
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