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集團(tuán)企業(yè)的IT項(xiàng)目治理管理模型的研究

時(shí)間：2018-12-21　　 來源：《電子技術(shù)與軟件工程》作者：上海華誼集團(tuán)公司 沈大農(nóng)
摘要：IT治理是隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，根據(jù)企業(yè)對有效加強(qiáng)內(nèi)部控制和全面風(fēng)險(xiǎn)控制的實(shí)際要求而發(fā)展起來。IT項(xiàng)目治理，重點(diǎn)是將IT資源作為企業(yè)的有限資源，有效平衡業(yè)務(wù)發(fā)展、IT項(xiàng)目的關(guān)系、利益，形成管理層的治理體系，奠定IT項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：IT治理IT項(xiàng)目治理IT項(xiàng)目治理管理模型
當(dāng)今，企業(yè)對IT系統(tǒng)的依賴、重視程度越來越高，企業(yè)發(fā)展與IT系統(tǒng)建設(shè)息息相關(guān)。IT系統(tǒng)是否可靠、有效直接影響到企業(yè)經(jīng)營，IT系統(tǒng)建設(shè)不僅成為企業(yè)存在、發(fā)展的重要基礎(chǔ)，而且成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。
IT系統(tǒng)建設(shè)的重要驅(qū)動(dòng)力是IT項(xiàng)目。IT項(xiàng)目作為比較特殊的項(xiàng)目，關(guān)系著企業(yè)IT系統(tǒng)的建設(shè)成敗，如何有效管理IT項(xiàng)目不僅需要IT部門更需要企業(yè)管理層的深入思考。通過依靠傳統(tǒng)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理套路對IT項(xiàng)目進(jìn)行管理，不能取得長久的運(yùn)用效果，因?yàn)镮T項(xiàng)目與傳統(tǒng)項(xiàng)目存在巨大差異，比如需求的不確定性、項(xiàng)目質(zhì)量檢驗(yàn)難等。
IT項(xiàng)目治理，重點(diǎn)是將IT資源作為企業(yè)的有限資源，有效平衡業(yè)務(wù)發(fā)展、IT項(xiàng)目的關(guān)系、利益，形成管理層的治理體系，奠定IT項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。IT項(xiàng)目治理不但將企業(yè)IT治理原則運(yùn)用到項(xiàng)目的管理，而且通過建立IT項(xiàng)目治理體系，企業(yè)可以更有效、更緊密地將高管層、信息溝通管理和項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)聯(lián)系，這將使得公司相關(guān)業(yè)務(wù)與IT部門共同肩負(fù)IT項(xiàng)目的交付責(zé)任，提高IT項(xiàng)目的成功率，有效保護(hù)企業(yè)的信息技術(shù)投資。
1. IT項(xiàng)目治理的概念和理論
1.1 公司治理和IT治理
公司治理是一種對公司管理和運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)督和控制的體系。有效解決公司重要信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性，通過有效的傳遞、鑒別和處理，協(xié)調(diào)高管層、董事會(huì)、股東及公司其他相關(guān)利益者的相互作用所產(chǎn)生的具體問題，并通過獲得信息的監(jiān)督者與決策者的溝通與決定實(shí)施有效的控制，是完善公司治理的一個(gè)重要方面和手段。
IT治理是隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，根據(jù)企業(yè)對加強(qiáng)有效地內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)控制的實(shí)際要求而發(fā)展起來。2002年美國頒布的薩班斯法案開始要求IT與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略從治理到管理至到執(zhí)行層面始終保持精確校準(zhǔn)，還要在完善內(nèi)部控制和全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系中發(fā)展作用。2008年國家財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布我國第一部《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，明確提出了構(gòu)建以內(nèi)部環(huán)境為重要基礎(chǔ)、以風(fēng)險(xiǎn)評估為重要環(huán)節(jié)、以控制活動(dòng)為重要手段、以信息與溝通為重要條件、以內(nèi)部監(jiān)督為重要保證，相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的五要素內(nèi)部控制框架。
1.2 IT項(xiàng)目治理
IT項(xiàng)目治理，重點(diǎn)是將IT資源作為企業(yè)的有限資源，有效平衡業(yè)務(wù)發(fā)展、IT項(xiàng)目的關(guān)系、利益，形成管理層的治理體系，奠定IT項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。IT項(xiàng)目的管理與IT治理、項(xiàng)目管理有著密切的關(guān)系。作為龐大、成熟的體系，IT治理從治理的角度考慮信息技術(shù)的管理，其中包括IT項(xiàng)目的管理；項(xiàng)目管理的體系有著更悠久的歷史，其建立起的管理體系被廣泛運(yùn)用于IT與非IT的項(xiàng)目管理。
IT項(xiàng)目治理的根源來自于集團(tuán)管理層、信息管理部門、業(yè)務(wù)部門知識結(jié)構(gòu)上的差異。信息技術(shù)的快速發(fā)展更加劇了這種差異的存在。對于IT項(xiàng)目，集團(tuán)管理層、信息管理部門、業(yè)務(wù)部門都需要做重要的決定，有效地聯(lián)系三者，解決這種信息鴻溝，首先需要糾正三方對IT項(xiàng)目不完整的理解，并且通過合理的IT項(xiàng)目治理結(jié)構(gòu)加強(qiáng)三者的信息交流，確保三方能對IT項(xiàng)目有全面合理的理解，并作出科學(xué)的決策。
2. 集團(tuán)公司IT項(xiàng)目治理管理模型
2.1 治理框架的治理目標(biāo)
集團(tuán)的IT項(xiàng)目治理首先確立治理目標(biāo)，統(tǒng)一對IT項(xiàng)目治理的認(rèn)識。作為信息規(guī)劃落實(shí)的重要環(huán)節(jié)，信息項(xiàng)目治理需要確保通過信息項(xiàng)目的整體治理，有效管理信息技術(shù)投資并支持業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略。集團(tuán)戰(zhàn)略作為企業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、整體規(guī)劃，是根據(jù)集團(tuán)內(nèi)部、外部環(huán)境制定；IT戰(zhàn)略則是企業(yè)信息化建設(shè)的目標(biāo)、計(jì)劃。
2.2 治理框架的治理組織
集團(tuán)的IT項(xiàng)目治理著重定義權(quán)利和職責(zé)并對IT項(xiàng)目的整體管控、科學(xué)決策。因此，IT項(xiàng)目中的權(quán)利、職責(zé)的定義關(guān)乎于IT項(xiàng)目治理的成敗。權(quán)責(zé)的定義一方面是要約束業(yè)務(wù)部門、信息管理部門在項(xiàng)目治理中的關(guān)系外，更重要的是推動(dòng)業(yè)務(wù)部門并提高其對IT項(xiàng)目的參與度以及認(rèn)同度，從而提供IT項(xiàng)目的資源保障，提高IT項(xiàng)目的成功率
2.3治理框架的治理流程
治理流程解決的是項(xiàng)目在具體
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