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基于組織視角的項(xiàng)目管理辦公室探索

時間：2021-01-19　　 來源：《項(xiàng)目管理技術(shù)》付偉江 董平軍
層。對于行政管理工作， 可以視具體情況采取扁平化管理。例如， 如果行政管理工作比較規(guī)范， 可以不設(shè)初級管理層， 由中級管理層直接管理基層員工， 以提高工作效率。
3. 2 職能的橫向結(jié)構(gòu)
PMO 的橫向設(shè)計(jì)本質(zhì)是 PMO 內(nèi)部的團(tuán)隊(duì)化( 與部門化意義相近) 安排， 也就是對 PMO 的職能進(jìn)行細(xì)化， 同時進(jìn)行流程細(xì)化分類， 科學(xué)合理地組建團(tuán)隊(duì)， 并分配職權(quán)， 配置角色。
PMO 的主要職能可分為運(yùn)行類職能和建設(shè)類職能， 后者為前者的支撐。其中， 運(yùn)行類職能可分為綜合計(jì)劃與平衡、統(tǒng)籌調(diào)度與監(jiān)控、資源建設(shè)與發(fā)展、技術(shù)服務(wù)與支撐; 建設(shè)類職能可分為與項(xiàng)目相關(guān)的組織建設(shè)、角色建設(shè)、制度流程建設(shè)、信息化建設(shè)。可以據(jù)此實(shí)施團(tuán)隊(duì)化安排。
PMO 團(tuán)隊(duì)化的工作是一種常態(tài)， 但有些工作不是靠一個團(tuán)隊(duì)就能夠高效完成的。因此， 除了注意團(tuán)隊(duì)之間的常規(guī)配合外， 還可以建立矩陣化的專題行動小組。
4. PMO 的職位配置
4. 1 管理人員
(1) 高級管理人員。組織需要配置高層管理人員統(tǒng)轄 PMO， 常常為組織的副總經(jīng)理， 一般配置 1 名副總經(jīng)理。根據(jù)組織規(guī)模、履行職能、管理幅度的不同， 可以配置若干名總監(jiān)協(xié)助副總經(jīng)理工作， 他們的職位介于組織高層和中層之間，可以與副總經(jīng)理統(tǒng)一視為高級管理人員。
(2) 中級管理人員。組織需要配置中層管理人員整體管理 PMO， 常常為主管， 一般配置 1 名主管。根據(jù)組織規(guī)模、履行職能、管理幅度的不同， 可以配置若干名副主管或者高級經(jīng)理協(xié)助主管工作， 他們的職位介于組織中層和初層之間，但通常也視為組織的中層。
(3) 初級管理人員。組織需要配置初層管理人員管理 PMO 基層人員， 常常為經(jīng)理。根據(jù)組織規(guī)模、履行職能、管理幅度的不同， 組織需要配置若干名初級管理人員具體管理若干 PMO 成員團(tuán)隊(duì)， 開展具體工作。
4. 2 技術(shù)人員
PMO 的技術(shù)人員， 按等級一般分為資深級、高級、中級、初級， 各等級技術(shù)人員的配置人數(shù)應(yīng)視組織具體情況而定。資深級技術(shù)人員一般直接接受副總經(jīng)理的管理， 從技術(shù)角度協(xié)助高級管理人員工作， 與總監(jiān)及以下級別人員協(xié)同工作;高級技術(shù)人員一般直接接受主管的管理， 從技術(shù)角度協(xié)助主管工作， 與副主管及以下級別人員協(xié)同工作; 中級、初級技術(shù)人員一般直接接受經(jīng)理的管理。
4. 3 行政人員
PMO 的行政人員一般分為高級、中級、初級， 也是一種不同于前述層級的常規(guī)管理性工作的級別， 配置人數(shù)根據(jù)組織具體情況而定。行政人員一般接受初級管理人員的直接管理， 主要履行 PMO 的行政管理職能。
4. 4 職務(wù)資格
據(jù)組織情況， 對 PMO 的管理人員、技術(shù)人員、行政人員有不同的任職資格要求。基本要求為: 管理人員、技術(shù)人員、行政人員須系統(tǒng)地接受過業(yè)內(nèi)的項(xiàng)目管理知識體系教育; 管理人員關(guān)注通用管理知識、了解技術(shù)知識; 技術(shù)人員則需要更加關(guān)注通用管理知識、技術(shù)知識; PMO 人員一般需要具備項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
5 .PMO 的權(quán)力
5. 1 組織的權(quán)力結(jié)構(gòu)
PMO 在組織中可以有多種權(quán)力來源， 基本來源是組織結(jié)構(gòu)圖中所示的正式權(quán)力 ( 圖 1) ， 包括組織級職能權(quán)力、直線參謀權(quán)力、總控與參與決策權(quán)力。同時， PMO 可分成組織級、業(yè)務(wù)單元級、項(xiàng)目級三個層次， 如圖 2 所示。業(yè)務(wù)單元級PMO 屬于生產(chǎn)業(yè)務(wù)單元， 項(xiàng)目級 PMO 屬于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)， 他們在生產(chǎn)業(yè)務(wù)單元和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的地位類似于組織級 PMO 在整個組織中的地位。這樣，三個層次的 PMO 建立起專業(yè)化的項(xiàng)目管理層次結(jié)構(gòu)， 使組織級 PMO 職能更好地落實(shí)到下層組織， 同時組織級 PMO 也能更好地掌握下層組織的狀況， 決策效率會更高。
PMO 對相關(guān)部門的控制和影響權(quán)力還可來自戰(zhàn)略計(jì)劃、人事參與、成本管理、績效評價、規(guī)章制度、臨時授權(quán)等方面。
5. 2 PMO 的權(quán)力來源
PMO 內(nèi)部職位結(jié)構(gòu)的權(quán)力來源［6］ 如下:
(1) 高層管理權(quán)力。①來自高級管理層正式職位的權(quán)力， 是組織的正式授權(quán)， 是一種法定權(quán)力; ②來自高級管理層所擁有的物質(zhì)、精神資源的控制權(quán); ③來自高級管理層在 PMO 中決策中心的位置。
(2) 中層管理權(quán)力。PMO 中級管理人員的權(quán)力， 一方面來自組織結(jié)構(gòu)的安排， 起承上啟下的作用; 另一方面來自高級管理人員的授權(quán)， 既可以減緩高級管理人員的壓力， 也可以把組織的目標(biāo)高效地落實(shí)到作業(yè)層， 同時對中層管理人員也是一種激勵。
(3) 其他權(quán)力。初級管理人員、技術(shù)人員、
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