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企業(yè)項目管理辦公室設(shè)計框架

時間:2018-12-28   來源:《項目管理技術(shù)》作者:南京理工大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院 馮俊文
項目管理辦公室的設(shè)置是項目管理型企業(yè)的必然選擇,本文討論了企業(yè)建立項目管理辦公室需要考慮的若干主要因素,具體企業(yè)可以根據(jù)具體情況,綜合考慮這些因素,建立有自己特色的項目管理辦公室,使項目管理辦公室成為企業(yè)的項目戰(zhàn)略中心。
引 言   
隨著項日管理在現(xiàn)代企業(yè)組織中的不斷應(yīng)用,許多企業(yè)開始考慮設(shè)立項目管理辦公室(Project Management Office,PMO)來支持項目管理活動。企業(yè)項目管理辦公室的功能和作用因企業(yè)而異,但基本功能和作用是一致的,那就是建立企業(yè)項目管理的標(biāo)準(zhǔn)和方法。通常,這種作用可以擴展到包括項目人力資源管理的各個方面以及項目執(zhí)行的職責(zé)問題。目前已經(jīng)涌現(xiàn)出不同類型的項目管理辦公室,主要有用做項目管理知識儲存的PMO和作為管理項目職能部門的PMO。其實,項目管理辦公室的種類可以是很多的。本文給出一種項目管理辦公室設(shè)計的基本框架,在該框架下,項目管理辦公室的設(shè)計需要考慮多個維度和職責(zé)問題。這些維度和職責(zé)包括:組織因素、人力資源職責(zé)、設(shè)立項目管理標(biāo)準(zhǔn)的職責(zé)、項目執(zhí)行職責(zé)以及戰(zhàn)略制定職責(zé)。企業(yè)項目管理辦公室的組織和設(shè)計應(yīng)該是一個動態(tài)的過程,沒有一種設(shè)計是理想的,各個企業(yè)必須根據(jù)自己的實際情況,綜合考慮組織需求、重點轉(zhuǎn)移、項目成熟情況以及能力的變化情況來不斷改進項目管理辦公室的功能和作用。
項目管理辦公室的設(shè)計框架
項目管理辦公室的設(shè)立主要應(yīng)考慮如下的因素 :
1.組織因素
建立項目管理辦公室就是要建立一個關(guān)于項目的組織權(quán)力機構(gòu)。下面是建立項目管理辦公室需要考慮的一些核心組織因素 :
(1) 報告制度。項目管理辦公室的報告關(guān)系是一個重要的考慮因素。項目管理辦公室司一以是一種直接向企業(yè)董事長或者執(zhí)行委員會匯報工作的獨立組織機構(gòu)。這樣的設(shè)計可以賦予項目管理辦公室足夠的獨立行事權(quán)力。項目管理辦公室也可能是某一個職能機構(gòu)內(nèi)可以向經(jīng)理直接匯報工作的機構(gòu)。報告制度也可以在更低層次,但這樣,項目管理辦公室的作用往往受到其他組織部門的更多約束。除了外部報告制度以外,也有許多內(nèi)部報告制度可能會直接影響項目管理辦公室的作用。比如,地理區(qū)域分散的組織,可以建立分離的項目管理辦公室,這些辦公室可以有局部報告制度,也可以附屬于其他項目管理辦公室,也可以向一個中央項目管理辦公室匯報。這時,矩陣報告關(guān)系是常見的情形。
(2) 組織定位。項目管理辦公室司一以是一個獨立單位,也可以是某個職能部門如信息技術(shù)或者生產(chǎn)部門的一部分。一般地,項目管理辦公室定位于一個對項目具有主要擁有權(quán)的職能部門。比如,在那些對信息技術(shù)及其開發(fā)具有很大依賴的金融機構(gòu),項目管理辦公室常常位于信急技術(shù)部門。這樣可以使項目管理辦公室更加接近項目執(zhí)行工作,但項目管理辦公室也會受到職能部門的過多影響。通過建立一個向跨職能部門委員會匯報的制度可以克服這種憂慮。
(3) 項目范圍。項目管理辦公室管理的項目范圍可以有很大不同。比如,可以包括企業(yè)正在進行的所有項目;也可以是某一個職能部門承擔(dān)的所有項口;或者某一類型的項目。具體企業(yè)項目管理辦公室的管理范圍應(yīng)該緊密聯(lián)系企業(yè)需要。典型地、當(dāng)項目管理辦公室首次成立時,范圍應(yīng)該限制在一個組織單位中。這時的PMO往往可以是項目管理的一個戰(zhàn)略單位,它是一個具有特定組織權(quán)限的部門。比如,許多企業(yè)設(shè)置PMO來監(jiān)督和管理特定的項目。類似地,PMO也經(jīng)常被設(shè)計用來支持組織轉(zhuǎn)型項目,或者方便組織兼并。
PMO管理范圍的變化也反映了組織戰(zhàn)略的變化以及組織項目管理活動的成熟程度。
(4) 資源擁有。PMO可以是一個對項目實施影響,但不直接控制項目的獨立單位。這時,PMO的規(guī)模可以很小。PMO也可以擁有執(zhí)行項目的人員,如項目經(jīng)理或者項目所需的一切資源。具體要根據(jù)企業(yè)要求PMo對項目的直接參與情況而定。
(5) 永久或者臨時性考慮。PMO可以是臨時機構(gòu),也可以是永久機構(gòu)。臨時機構(gòu)往往用來管理一些特定項目,如企業(yè)購并項目。永久性PMO適用于管理具有固定時間周期的一組項目,或者支持組織項目的不斷進行。
(6) 大小與預(yù)算。除了PMO直接擁有的項目資源情況值得考慮以外,預(yù)算和人員情況也是一個基本組織因素。隨著PMO職責(zé)的增加,預(yù)算和人員也要增加。
2.人力資源職責(zé)
PMO可以有很廣泛的與人力資源有關(guān)的職責(zé)。這些職責(zé)包括 :
(1)
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