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基于組織視角的項目管理辦公室探索

時間：2021-01-19　　 來源：《項目管理技術》付偉江 董平軍
化的 PMO 職能內容描述。
(1) 定位符合。PMO 不但是組織制定戰略時的參謀咨詢， 還是組織戰略的參與者， 負責管理項目目標與組織目標、組織戰略目標的符合性。
(2) 分工調整。PMO 可以設計項目組織結構， 明確相關角色職能， 并建立角色整合調整機制。
(3) 分類平衡。PMO 可以對組織面臨的各種任務進行分類、排序、選擇， 并可以與資源進行平衡， 確定任務實施的優先級， 落實任務的實施。
(4) 利益疏導。PMO 可以對項目的各類利益相關方進行協調， 爭取其對項目的正面支持，排解負面影響。
(5) 指導支撐。PMO 可以規范化、標準化組織的項目治理與管理， 提供相關的信息化、知識化支撐; 建立組織項目治理與管理的組織學習機制， 并就相關方面進行指導、咨詢、培訓。
(6) 統籌調度。PMO 可以統籌組織的項目、任務的綜合調度， 統籌項目、任務相關資源的調度安排。
(7) 監控決策。PMO 可以整體、重點監控組織的項目， 并組織相關問題的決策。
(8) 評價考核。PMO 可以對項目、項目管理人員進行評價， 并以此為輸入進行單項考核、綜合考核。
(9) 激勵約束。PMO 既可以對項目管理人員、其他項目組成員進行激勵， 誘發良好的工作動機， 也可以對項目管理人員、其他項目組成員進行約束， 阻止、弱化其不良動機。
(10) 培養開發。PMO 可以培養項目管理人員， 并可建立項目管理人員、其他項目組成員的職業成長路徑。
(11) 合德合規。PMO 需 要 對 項 目 管 理 人員、其他項目組成員進行法律、政策、道德、倫理等方面的嚴格塑造。
(12) 變革發展。PMO 可以對組織的項目相關組織結構進行變革， 適應外部環境， 提高組織競爭力， 實現組織發展。
PMO 職能的實質是落實實現組織目標、戰略目標， 所以 PMO 的職能設計是組織結構設計的基礎。因此， 可以參照以上職能描述設計具體的PMO 職能。當然， 一個具體組織的 PMO 職能絕不是依據上述內容修修補補、裁裁減減這么簡單， 它是組織職能設計與調整的結果。
2. 2. 2 PMO 職能設計與調整
PMO 職能設計與調整的基本原則如下:
(1) PMO 的職能設計是整個組織設計的重要組成部分， 所以 PMO 的設計要基于整個組織設計的視角; 在關注一般職能設計的同時， 要突出關鍵職能設計， 因為關鍵職能是 PMO 的核心價值， 往往決定了 PMO 在組織結構中的地位。例如， 以落實穩定訂單， 提供一般性技術、大批量、相似軟件產品和服務的項目組織， PMO 在組織結構中處于較高的總控地位， 其綜合計劃職能是其關鍵職能。
(2) PMO 的職能是跟隨組織定位和需要發展的， 常常是一個漸進的過程， 不可能一蹴而就。因此， PMO 的設計與調整是一個有目標、有計劃、循序漸進的過程， 同時也是一個不斷優化、改進的過程。
(3) PMO 的職能設計應考慮組織的行業特點、產品特點、技術特點、服務特點、經營環境特點等。其中， 組織的技術特點受到了普遍關注。
組織實踐的技術特性決定了組織治理、管理的方式和特性， 這既是實務， 也是哲學， 對于實踐性較強的 PMO 部門尤其重要。需要關注組織的技術類別、技術種類、技術水平、技術質量、技術內涵與外延的動態性、技術應用的規模與范圍等要素。例如， 技術內涵和外延變化不大， 項目管理中的技術復雜性容易管理， PMO 在技術問題與風險管理方面的職能可以弱化， 可以下放該職能到生產業務單元及以下層級。
2. 3 PMO 職能設計要求
PMO 的職能設計要實現以下目標: 組織的人、財、物組織有效， 能 (源) 、信 (息) 、技(術) 使用融通， 設 (計) 、建 (設) 、 (運) 營開展順暢， 維 (護) 、改 (造) 、廢 (置) 演化合理， 產、供、銷渠道暢通， 內外部利益相關方交流和諧。這既是職能設計要求， 也是組織整體流程設計要求。
3. PMO 的職能結構
3. 1 職能的縱向結構
3. 1. 1 管理幅度
PMO 集組織平衡決策管理、技術管理、行政管理于一身， 所以其管理幅度設計有一定的復雜性， 要分類對待。平衡決策管理的管理幅度， 一般不超過 5 人， 最好為奇數; 技術管理的管理幅度， 一般不超過 10 人; 行政管理的管理幅度，一般不超過 15 人。這只是一般性建議， 具體的管理幅度要視組織中上下級的素質、任務特性、工作環境等要素而定。
3. 1. 2 層級結構
PMO 職能層級與管理幅度成反比。常規性的層級設計為 3 ～ 4 層， 即高級管理層、中級管理層、初級管理層、基
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