大型煤炭企業降本增效項目化管理的探索與實踐

時間：2023-06-06　　來源：《河北企業》

摘要：煤炭“黃金十年”期間，受經濟過熱的影響，很多煤炭企業過于注重發展的規模和速度，忽視了發展的質量和效益。面對日益嚴峻的市場環境和經營形勢，加快轉型升級高質量發展是當前國有企業的唯一選擇。在轉型升級高質量發展的關鍵階段，冀中能源股份有限公司以項目化管理為載體，開展以“增收、節支、降耗”為主題的“增節降”管理提升活動，開啟以項目攻關提升管理水平的管理變革，謀劃并推進了一大批“增節降”項目，實現了降本增效的管理目標，構建了持續提升的長效機制，打造出具有企業特色的管理文化，開創了企業高質量發展的嶄新局面。

關鍵詞：降本增效；項目化管理；煤炭企業；管理效果

近年來，隨著煤炭市場波動起伏，煤炭企業經歷了從“黃金十年”到“生死關頭”的巨大落差。面對轉型升級重大任務，如何深化改革、強化管理、挖潛增效，加快推進改革發展，是擺在每個企業面前的重大課題。冀中股份深刻認識到，持續提升內部管理水平，既是宏觀經濟、行業發展的大勢所趨，也是煤炭企業轉型升級高質量發展的緊迫需要。特別是在日益嚴峻的市場競爭形勢下，往常的理念認識、行為習慣、體制機制已經不能適應新常態的要求，應把高質量擺在一切工作的核心位置，勇于直面深層次的問題和矛盾，破除體制機制障礙，全方位推進管理提升。基于此，冀中股份把提升基礎管理作為重要課題，探索實施了“增節降”管理提升活動，開啟了一場通過項目攻關提升管理水平的管理變革，為企業在更加嚴峻困難的形勢下實現生存發展積蓄充足的動力。

一、降本增效項目化管理

“增節降”管理提升活動就是通過對企業增收節支降耗舉措實施項目化管理，實現活動的流程化、規范化、科學化，從而確保實現降本增效目標。其實質是企業自主開展的，以追求效益提升為主要目標的一種降本增效活動。所謂項目化管理，是指將企業中一次性的、具有明確目標及預算和進度要求的、多任務的活動視為項目，使之具體化、量化、可操作化，并按項目專業化技術和方法進行管理，從而比常規方法更好更快地實現目標的一種系統管理辦法。

（一）項目化管理的內涵特點

冀中股份開展的“增節降”管理提升活動，其項目化管理相比于其他增收節支類工作具有六個方面的鮮明特點和獨特內涵。

1．以項目化管理為載體。公司所有“增節降”項目，一律按項目化管理，嚴格履行立項、申報、審批、實施、評價、激勵、推廣程序。通過引入項目化管理模式，突破專業化分工的職能式管理弊端，打破傳統組織架構中的職能等級界限，實現系統整合資源，集聚發揮優秀人才集體智慧，從而更有利于集中力量挖掘大項目、創造大效益。

2．以降低成本、增加效益為鮮明導向。要求“增節降”項目選題立項必須堅持“無中生有、有中生新”，不論是新項目還是老項目，只有以過去或現狀作為參照基準，項目效益值同比或環比確有新提升、新突破、新增長時，方可立項實施，從源頭上確保每個“增節降”項目，都能起到實實在在的挖潛創效、降本增效作用。

3．以分級分類項目管理為重要手段。橫向上按增加收入、節約支出、降低消耗三類劃分，縱向上按收益大小、作用意義、推廣價值、管理權限等因素，實行公司、礦（廠）/部室、區（科）三級管理。

4．以提升經營管理水平、增強企業核心競爭力為終極目標。先后制定下發實施方案、宣貫解讀、實施細則、考核辦法等多個項目文件，開展一系列會議督導檢查，目的就是理順管理體制機制，優化再造業務流程，促進制度更新完善，重塑構建一套管理科學、組織有序、手段多樣、考核嚴密、激勵到位的降本增效管理新模式。

5．以全員參與、正向激勵為根本動力。項目堅持領導帶頭、全員參與、專業融合、上下聯動，全產業鏈調動發揮廣大干部職工的聰明才智，真正實現項目創效、企業增盈、員工增收。

6．以常態化、長效化為推進機制。把“增節降”項目融入貫穿到企業生產經營、改革發展全過程，做到年有規劃、季有驗收、月有立項，不斷向深層次、高水平挖潛增效，形成長效機制。

（二）項目化管理的主要做法

冀中股份開展的“增節降”管理提升活動，組織領導規格高、涉及工作范圍廣、參與干部職工眾，程序步驟細、考核評價嚴，特點鮮明，史無前例。主要做法就是設定五大目標、明確五大原則、界定三級管理、規范六步流程。

1．設定五大活動目標。冀中股份緊緊圍繞“增加收入、節約支出、降低消耗”三個重點，持續增強企業盈利能力，提升經營管控水平，培育高素質人才隊伍，為公司轉型升級高質量發展提供管理支撐、智力支持和創新動力。主要實現五個目標：實施一批效益優、可復制、能推廣的“增節降”項目，助推經營任務目標全面完成；建立健全一批強弱項、補短板、堵漏洞的重要管理制度辦法，持續提升企業管理規范化、精細化水平；攻克一批制約企業穩定高效生產、轉型升級發展的技術瓶頸難題，不斷提升企業科技創新水平；造就一支執行力強，敢打敢拼、有擔當有激情的高素質領軍人才隊伍，筑牢企業轉型升級人才根基；培育塑造一個以精細化、低成本、重創新為特色的管理文化，形成企業永續健康發展的核心競爭優勢。

2．明確五項基本原則。冀中股份導向鮮明地確定了“增節降”管理提升活動的五項原則。

項目化管理原則。公司所有“增節降”項目，一律按項目化管理，嚴格履行立項、申報、審批、實施、評價、推廣程序。

業績觀導向原則。要用業績觀的導向來評判和衡量“增節降”活動成效和項目實效，項目收益必須體現到實實在在的經營業績上。

分級分類原則。“增節降”項目，橫向上按增加收入、節約支出、降低消耗三類劃分，縱向上按收益大小、作用意義、推廣價值等因素，實行公司、礦（廠）/部室、區（科）三級管理。

全員參與原則。“增節降”活動必須堅持領導帶頭、全員參與、專業融合、上下聯動，全產業鏈調動，發揮廣大干部職工的

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