關鍵詞：建筑企業 組織級項目管理

目前我國建筑企業的項目管理主要存在3個方面的問題:企業戰略目標和項目運作脫節、建筑業企業層次對項目層次支持力度不足、對項目的監管和控制程度低。建筑業企業內部為了適應市場發展而普遍推行的承包制賦予了項目經理較大的權利，項目管理所得的利潤、人才、資源不可避免地從組織流向了項目部，在一定程度上削弱了建筑業企業組織層面的發展。許多建筑業企業依然沿襲著計劃經濟時期的組織結構和管理體制，多采用粗放經營模式，重項目、輕管理，資金控制不嚴，制度不健全，致使企業層面的項目管理水平一直處于較低水平[1]，由此，項目部也難以享受到企業應該承擔的責任和義務，從而造成“弱企業，強項目”的管理現狀。伴隨社會發展和科技進步的加快，企業的項目管理能力已經成為當今企業實踐和理論研究的熱點[2]。

組織級項目管理有助于提升組織實現戰略目標的能力。通過組織級項目管理，能夠使得企業將組織層次和項目層次上的工作目標、流程規范、工作內容和組織文化等要素與企業的戰略目標聯系起來，實現了企業在組織層次上的資源和要素組合。

對項目級的項目管理提供支持和幫助。組織級項目管理管的不是一個具體的項目，而應更多地體現出組織為項目管理“服務”的功能。

監督和控制項目運作。通過組織級項目管理保證組織戰略目標和項目運作的一致性。當組織在項目選擇、實施等環節出現項目之間的沖突時，能以企業戰略目標為導向來監督項目管理活動，控制項目管理風險。

劉成明等在“企業組織成熟度初探”一文中指出組織成熟度的評價體系由組織對事件的預見能力、組織對事件的解決能力、客戶參與組織決策的比例、組織對風險的態度、組織對員工的培訓、組織資源的優化程度、組織中知識的共享程度、組織對知識的管理和組織人員的穩定性等十項組成[3]。吳晶晶從組織支持維、信息化建設支持維和項目管理維三個維度對總承包企業PMO的多項目管理成熟度進行了分析[4]。劉萌認為企業組織管理體系的建立有利于提升組織層次的項目管理能力，結合項目管理的特點，企業組織管理體系的主要內容包括:責權的分配與界定、項目管理支持體系和項目管理監控體系，并進一步將組織級項目管理能力系統劃分為項目管理體系建立與運行的完善程度，項目管理過程的實施能力，以及企業高層對項目管理的重視程度、企業文化與組織機構對項目管理的支持度、項目管理各過程的銜接能力、企業項目化管理能力、項目管理戰略規劃能力等方面所具備的綜合的能力[5]。楊守華從組織管理、項目治理、利益管理、利益相關者管理四個角度測評了大型建設工程的項目管理成熟度[6]。黃輝經分析比較，認為項目管理成熟度主要可以從項目管理過程總體水平、高層管理的支持、企業文化與組織結構這三大方面進行考察[7]。徐理對企業項目管理的內在運行機制進行了分析，指出戰略、項目與運營三者的有機整合是企業項目管理有效運行的基礎，在此基礎上構建了企業項目管理組織結構體系，包括戰略項目辦公室、項目辦公室、運營辦公室、職能部門、戰略職能部門[8]。各學者均從不同角度認識了組織的項目管理能力，基本上對于組織對于項目運作的支持功能和監控功能有了很明晰的認識，但相對來說，對于將項目管理提升到戰略高度的認識不夠清晰。

根據建筑業企業組織特點、項目特點和項目管理的特征，施工項目具有固定性、分散性、動態性、復雜性、目標多元化、技術相似性等特點，這些特點決定了建筑業企業組織層次上的項目管理特點，更決定了建筑業企業的組織級項目管理和項目級項目管理兩層分離的情況，面對這樣管理難點，建筑業企業組織層次上的項目管理現狀卻不容樂觀，綜合表現為：戰略目標與項目運作脫節、項目支持力度不足和項目監督控制程度低。綜合上述三方