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“十四五” 規劃編制項目管理成熟度模型研究

時間：2022-02-17　　 來源：《項目管理技術》
，受篇幅所限，各關鍵工作成熟度值的測評、統計、分析等部分不再羅列贅述。為便于量化、對比，將 4 個成熟度等級進行范圍界定: 60% ＞ 經驗式級得分; 80% ＞制度化級得分≥60% ; 90% ＞ 集成化級得分≥ 80% ; 持續改進級得分≥90% 。經分類匯總，成熟度值見表 2。
3. 2統計結果分析
表 2 從不同維度呈現了規劃編制項目推進過程中的各項成熟度，使董事會、領導小組清晰掌握項目管理工作的優劣勢和問題，有針對性地改進提升，使各關鍵工作達到或趨近 “持續改進級”。
從管理要素維度分析，J 煙草集團在制度建設、機制建設方面的成熟度較高，而在資源建設方面的成熟度較低。究其原因，這與煙草行業較為成熟完備的治理體系相關，從而使長效機制保障方面表現良好。對于資源建設，企業存在人員能力差異、年齡結構老化、綜合能力欠缺等問題，工作人員的視野開闊程度，以及履職盡責、學習、創新、發現問題等能力，也都直接影響各項工作的實效。
從管理過程維度分析，制訂方案、調查研究階段的成熟度較高，體現了較為扎實的管理基礎。編制論證階段的成熟度最低，僅為制度化級，各關鍵工作的可控性不足、隨意性較強，存 在 “人治大于法治”的現象; 間接說明，部分工作人員缺乏全局思維，分析解決復雜性問題能力不足。審核論證階段成熟度最高，達到了持續改進級，說明較好地貫徹落實了黨紀國法企規，做到了規范化管理。
從項目總體分析，成熟度值僅處于集成化級和制度化級的交界位置。究其原因，項目管理機構是一個臨時性組織，方案設計實施具有一次性特征，參與人員之間的協調配合、管理耦合等存在不足。項目管理成熟度測評是為了使項目回到正軌并避免項目失敗［10］，據此可明確下一步改進方向: 應重點加強人力資源及學習型組織建設，提升工作人員分析、解決復雜問題的能力;關注編制論證階段的各項任務銜接，細化措施，有計劃推進工作落地; 持續做好制度建設、組織建設等保障工作。
4.結語
規劃編制是一項群策群力、集思廣益的創造性工作，編制、論證等階段更是統一思想的過程，在企業管理工作中具有典型性。基于成熟度模型的 “十四五”規劃編制項目研究，是在具體實踐工 作 的 基 礎 上，借 鑒 OPM3 理 論 建 立 PC- OPM3 模型，識別各階段54 項關鍵工作形成 《關鍵工作手冊》，經測評得到多層次、多維度、多對象的成熟度值，并提出改進建議，為實現項目綜合績效提供有力保障。
研究成果可幫助企業在正確的路徑上完成規劃編制項目，形成一套立足行業戰略、凸顯企業特色、滿足產業定位、體現發展要求的科學行動指南; 可以為企業管理者提供內容充實的項目管理案例，以及開展自我評估與持續改進的路徑、工具、標準; 該分析思路也可拓展至其他復雜性、綜合性的企業管理項目，持續推動企業軟實力建設上新水平。
作者：李洪硯1 袁苗2 ( 1. 將軍煙草集團有限公司，山東 濟南 250100;2. 水發民生產業投資集團有限公司，山東 濟南 250102)
 
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