項目管理在PMO方面的新進展

時間：2018-12-29　　來源：《科學之友》作者：華鐵工程咨詢有限責任公司劉海娥

摘要：介紹了項目管理的最新進展———PMO（Project Management Office，項目管理辦公室），PMO作為項目管理發展的新潮流，已為國內外廣泛關注和研究。作者著重分析了PMO的含義、組織結構，職能以及PMO的3種組織模式，并闡述了PMO為項目管理組織帶來的優勢，以及如何設立和有效運營PMO。

關鍵詞：PMO（項目管理辦公室）；項目管理；組織結構；職能；PMO的設置和運行

1、PMO的含義

PMO（Project Management Office）即項目管理辦公室，國外不同的組織對PMO的概念有不同的定義和理解，還沒有形成一個公認的關于項目管理環境中的PMO構造。美國項目管理協會（PMI）對PMO的定義：PMO是組織為集中和協調組織范圍內的項目而設置的組織單位，PMO主要負責項目和子項目的協調計劃、優先級確定和執行，這些子項目與父項目或整體經營目標緊密相關。

美國Gartner公司認為PMO是組織為了集成所有的項目經驗而設計的一個共享資源，是在項目的分析、設計、管理和總結評價階段建立組織能力的一個關鍵來源，是組織內部項目管理最優實踐的中心。在一定的控制下，PMO可以完成以下3個任務：為項目管理建立企業標準，提高組織內部溝通并平衡資源，減少失敗項目對企業效率和生產率的破壞性的影響。

PMO也可以被稱做項目辦公室（Project Office）或大型項目管理辦公室（Program Management Office，PMO)，與傳統的項目辦公室是不同的。以往國防、航天業界及美國政府、軍方為發展大型系統所建立的項目辦公室，幾乎是一個可完全獨立運作且滿足項目要求的組織，但這種模式絕不是大多數的企業甚至政府單位所能供養起的，不符合資源共享及提升組織整體效益的目標。而PMO的主要任務并非是用以直接執行或經營項目，而是提供不同項目團隊一個能更有效運作的最佳環境與功能。

PMBOK2004對PMO與一般項目管理的區別作了闡述。首先，追求的目標不一樣，項目經理負責在一定的限制條件下提交特定的項目，PMO則是一個基于企業角度的組織結構，主要關注范圍變化并將其視為實現戰略目標的潛在機遇。其次，項目經理主要依靠分配給項目的資源來實現項目目標，PMO則致力于最優化使用所有項目間的共享組織資源。第三，項目經理負責管理項目的范圍、進度、成本和質量，而PMO從事全面風險、機遇和項目間相互依存性的管理。

2、PMO組織結構與職能

2.1 PMO的組織結構

PMO既可以是實體組織，也可以由各職能部門人員兼任形成一個虛擬組織。PMO的成員應由滿足組織項目管理需要的項目管理專業人士組成。PMO中包括PMO主管或經理、目標問題專家和PMO協調者。目標問題專家和PMO協調者向PMO主管或經理負責，三者共同構成PMO，行使對組織各項目的管理職能。

2.2 PMO的主要職能

PMO是組織中項目管理的核心，它在組織中起著至關重要的作用。PMO的職能主要包括：
① 為項目組織提供支持：通過承擔項目計劃編制、報告編制分發、項目管理軟件操作、維護“可視工作室”和項目工作手冊等方面事務，為項目組成員的工作提供支持。
② 為組織提供項目管理咨詢和指導：隨著組織工作的“項目化”，組織需要能作為內部項目管理咨詢顧問的人力資源，為組織提供有效實施項目管理的專家意見。
③ 為組織開發和維護項目管理方法和標準：制定和發布組織通用的方法和標準是組織項目實施一致性的保證。
④ 為組織提供項目管理培訓：組織員工進行項目管理知識的培訓，使他們能夠學會并應用項目管理方法。
⑤ 為組織提供項目經理：項目辦公室儲備有專業的項目經理，在組織需要時，為項目提供項目經理。

Gartner公司還從水平組織職能和垂直組織職能兩個方面給出了PMO在組織中的職能，見圖2，PMO的水平組織職能包括項目信息支持管理、項目管理標準開發、訓練和培訓、資源協調、項目群管理和組織范圍項目的執行；垂直組織職能從機關層級到項目層級，依層級行使以下職能：項目管理咨詢和建議、項目評價和報告、項目計劃、項目管理、項目評價和批準的輸入，參與項目生命周期各階段。

2.3 PMO的組織模式

PMO作為組織內部的一個共享部門，其組織模式對于它在組織中的作用產生很大的影響。通常依據組織的業務特點、企業文化、組織結構等不同，采用不同的組織模式。常用的組織模式有3種：支持式PMO（The Repository Mod

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