2、我國(guó)油田科技項(xiàng)目績(jī)效管理存在的問題
隨著油田科技項(xiàng)目工作規(guī)模、范圍的擴(kuò)大，企業(yè)科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)，科技成果數(shù)量不斷增加，生產(chǎn)應(yīng)用效果明顯，整個(gè)石油市場(chǎng)越發(fā)科學(xué)化和規(guī)范化，總體呈現(xiàn)積極向上的局面。科技項(xiàng)目績(jī)效管理是一個(gè)系統(tǒng)的工程，制度、環(huán)境、計(jì)劃因素均對(duì)績(jī)效管理產(chǎn)生影響。在石油市場(chǎng)發(fā)展快速的同時(shí)，油田科技項(xiàng)目績(jī)效管理實(shí)施過程中也出現(xiàn)計(jì)劃不能充分落實(shí)、輔導(dǎo)溝通能力較弱、考評(píng)體制不夠完善等問題，如圖1所示。 2.1績(jī)效管理工作不夠重視
油公司對(duì)科技項(xiàng)目績(jī)效管理認(rèn)知不夠明確也不夠深入，管理理念模糊，管理方向不清晰。油公司績(jī)效管理具有普遍性、具體性等特點(diǎn)，能以點(diǎn)及面解決整個(gè)石油行業(yè)出現(xiàn)的具有共性的績(jī)效問題，但是油公司目前對(duì)績(jī)效管理工作重視不夠。績(jī)效管理多半依賴管理者的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，沒有形成從企業(yè)到科技項(xiàng)目通用的、真正能夠協(xié)助企業(yè)和科技項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的績(jī)效管理方向和流程。且在科技項(xiàng)目管理中，相較于績(jī)效管理，油公司更重視開采勘探技術(shù)的研究開發(fā)和產(chǎn)品市場(chǎng)的銷售推廣，忽視績(jī)效管理在管理中的重要性和優(yōu)越性，最終導(dǎo)致油田科技項(xiàng)目難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降。
2.2績(jī)效管理計(jì)劃不能充分落實(shí)
油田科技項(xiàng)目時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重、結(jié)構(gòu)復(fù)雜且參與單位多，因此制定績(jī)效計(jì)劃意義重大。而油田科技項(xiàng)目較多、科技項(xiàng)目本身結(jié)構(gòu)復(fù)雜等都會(huì)導(dǎo)致績(jī)效管理計(jì)劃懈怠。造成油公司績(jī)效管理計(jì)劃制定落實(shí)不到位的原因多種多樣。主要表現(xiàn)是：責(zé)任計(jì)劃安排不明確，作業(yè)中出現(xiàn)溝通不暢、目標(biāo)分散，科技項(xiàng)目成果與企業(yè)實(shí)際發(fā)展需求無法對(duì)接，油公司績(jī)效管理計(jì)劃制定依舊具有機(jī)械化的特征；計(jì)劃監(jiān)管力度不夠，而參與科技項(xiàng)目監(jiān)督的工作人員大都是臨時(shí)抽調(diào)，技術(shù)性、專業(yè)性有待提高，且油公司計(jì)劃監(jiān)督制度不夠完善，績(jī)效管理計(jì)劃不能充分落實(shí)，項(xiàng)目整體實(shí)施效率較低；計(jì)劃體系不完善，油公司績(jī)效管理計(jì)劃更重視事前安排，對(duì)企業(yè)或項(xiàng)目管理后期監(jiān)督、審核不足，忽視了科技成果對(duì)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目實(shí)施的重要性。
2.3績(jī)效管理體制有待健全和完善
油田科技項(xiàng)目管理中存在科研人員對(duì)項(xiàng)目成果要求不高的現(xiàn)象，主要原因是：油公司績(jī)效管理體制有待完善，如人員績(jī)效考核制度不夠明確，項(xiàng)目部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)之間責(zé)任分配不清，評(píng)審考核責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，并且考核機(jī)制和責(zé)任機(jī)制不明確，領(lǐng)導(dǎo)喜好等主觀因素占比過大，晉升評(píng)價(jià)不公平；績(jī)效激勵(lì)機(jī)制還有待改進(jìn)，如油公司大多采取基本工資、獎(jiǎng)金以及年薪制等激勵(lì)形式，激勵(lì)作用較小，激勵(lì)形式過于單一，過度重視利益激勵(lì)，忽視工作人員的自我實(shí)現(xiàn)、自我尊重等精神層面的需求，加重了員工對(duì)物質(zhì)追求的功利心，減弱了員工對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的歸屬感和責(zé)任感；績(jī)效反饋機(jī)制使用不充分，培訓(xùn)不能很好地將考核結(jié)果和員工個(gè)人特點(diǎn)結(jié)合起來，如培訓(xùn)側(cè)重點(diǎn)還不夠明確，導(dǎo)致科技人才隊(duì)伍離職現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
2.4績(jī)效輔導(dǎo)溝通能力較弱
油公司的部門或系統(tǒng)被條塊分割，每個(gè)部門的數(shù)據(jù)像孤島一樣無法與其他部門建立通道，常常會(huì)導(dǎo)致管理者無法及時(shí)掌握員工工作進(jìn)展，項(xiàng)目執(zhí)行者缺乏管理者的指導(dǎo)、監(jiān)督和糾偏，部門之間聯(lián)系較少，工作難以有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。績(jī)效輔導(dǎo)溝通制度不完善，導(dǎo)致績(jī)效輔導(dǎo)流程各個(gè)環(huán)節(jié)相互獨(dú)立，員工績(jī)效輔導(dǎo)與績(jī)效監(jiān)督、績(jī)效追蹤、績(jī)效總結(jié)等沒有緊密聯(lián)系起來；績(jī)效管理資源共享平臺(tái)還有待進(jìn)一步完善，科技創(chuàng)新共享通道還未建立，信息化管理平臺(tái)設(shè)計(jì)深度不夠，員工積極性不高，企業(yè)無法形成一致的、時(shí)效的、共享的績(jī)效管理數(shù)據(jù)庫以及跟蹤數(shù)據(jù)庫等信息交流平臺(tái)，也沒有具有中立性和兼容性的專門的公司對(duì)其進(jìn)行信息分類和二次開發(fā)，最終導(dǎo)致績(jī)效管理的下降；網(wǎng)絡(luò)安全管理風(fēng)險(xiǎn)大，數(shù)據(jù)泄露等問題導(dǎo)致企業(yè)管理者和員工互動(dòng)不及時(shí)。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，會(huì)導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目管理的工作周期延長(zhǎng)、成本增加、資源浪費(fèi)等多種不利后果，最終導(dǎo)致項(xiàng)目質(zhì)量隨之降低。
2.5績(jī)效衡量考評(píng)精準(zhǔn)性不強(qiáng)
績(jī)效衡量考評(píng)精準(zhǔn)性不強(qiáng)是對(duì)科技效果效益轉(zhuǎn)化衡量評(píng)價(jià)的世界性難題，成果通過市場(chǎng)與產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化是通用選項(xiàng)，而大多數(shù)科研成果則無法通過該方式驗(yàn)證評(píng)價(jià)；考核過程不能有效實(shí)現(xiàn)閉環(huán)，考核結(jié)果往往具有組織嚴(yán)肅性、人事保密規(guī)定等內(nèi)部掌握的泛化原則性，但目前油公司往往面臨考核關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)未有效落實(shí)，考核結(jié)果存在不透明、延遲反饋現(xiàn)象，大多考核滯留在人事部門為考核終點(diǎn)，減弱了考核效果，績(jī)效輔導(dǎo)功能未落地；績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效確認(rèn)工具方法、績(jī)效考核兌現(xiàn)三者之間存在內(nèi)容錯(cuò)配、程序錯(cuò)配、時(shí)間錯(cuò)配的問題，因此需要具有針對(duì)性完善績(jī)效衡量考評(píng)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)精準(zhǔn)考評(píng)。