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測繪企業項目管理成熟度模型的構建與分析

時間：2019-03-16　　 來源：《測繪》作者：李宏博 史先琦
[摘要] 本文基于國際PM3項目管理模型的理論，構建了項目管理成熟度等級模型，并以測繪行業企業為例進行了分析，從管理機制的建立、項目管理水平、企業文化與戰略構建了評價指標體系，同時構建了基于關鍵過程域思想的關鍵實踐及達標準則，從兩個方面對企業的成熟度等級進行了綜合評價研究。
[關鍵詞] 模型；成熟度；指標體系；關鍵實踐；評價
1.引言
在知識經濟時代，隨著經濟融合的一體化、市場需求的多元化以及全球性商業競爭的加劇，各類組織需在激烈的市場競爭中持續提升自己的競爭力，鞏固自己的優勢地位，在不斷變化的環境中求得生存與發展。傳統的傳令型職能管理模式將向扁平化的柔性組織結構轉變，并將組織戰略與項目的成功實施相融合，實現組織總體戰略目標。項目管理是以項目為對象的系統性管理方法，對項目進行高效率的計劃、組織、指導與控制，以實現項目全生命周期的動態管理和項目目標的綜合協調與優化[5]。項目管理的應用從單項目的管理視角上升為組織級視角的治理與管理，幫助組織從戰略層面培育管理要素，優化資源配置，減少項目成本，降低市場風險，提高管理效率，注重企業文化和核心價值觀的形成[9]。項目管理模型是組織戰略規劃的有力工具，通過建立標桿來評價組織項目管理的優勢與劣勢，比較類似組織的項目管理績效，指導組織尋找改進提高的途徑和措施，通過持續的管理過程改進來實現不斷優化[4]。
國外對項目管理成熟度模型理論研究和實證分析較為成熟和完善，比如卡內基•梅隆大學軟件工程研究所（SEI）發布的軟件能力成熟度模型（CMMI）、美國項目管理協會（PMI）發布的OPM3模型、英國政府商務部（OGC）發布的P3M3模型、美國哈羅德•科茲納教授的K-PM3模型以及國際項目管理協會（IPMA）發布的項目管理成熟度蛛網模型等[1][6-8][11]。我國項目管理不論是理論研究還是實際應用都還處在起步階段，項目管理的實證研究較少。不過近年來我國的許多學者除了將國外模型介紹到國內以外，還將有關模型經改良后應用到不同的組織中，如文獻[9][10][12]等具體應用到科研項目的管理和大型工程建設的項目集管理。文獻[13]將成熟度模型應用到項目導向型地方政府的創新、服務與危機管理，有的更加注重項目管理方法的研究[16][17][18]，如灰色系統理論、價值分析評價法、多元回歸技術、人工神經網絡技術、模糊綜合評價方法等，豐富和發展了我國的項目管理知識體系（C-PMBOK）案例庫與方法論。
2.項目管理成熟度模型的構建
2.1項目管理成熟度模型等級劃分
根據我國測繪項目管理體制機制和測繪企業項目管理具體情況，結合中國項目管理知識體系，借鑒P3M3管理模型構建五級項目管理模型，等級劃分為初始級、基本級、規范級、基準級和優化級（圖1），并以10分制標度各等級：[0，2]為初始級，[2，4]為基本級，[4，6]為規范級，[6，8]為基準級，[8，10]為優化級。
2.2模型等級內涵標準
初始級：處于這一級別的企業，其項目管理處于混亂和無序狀態，項目的執行伴隨著進程而不斷調整和變更，項目管理的理念、基本知識和方法沒有被組織中的人員所認識和理解，項目的成功完全靠項目負責人的個人能力，項目成功的幾率非常低。
基本級：企業所有人員對項目管理的知識有了基本的了解，項目團隊初步形成，能夠用簡單的項目管理方法進行項目規劃和項目內容邊界的界定，相關的工作步驟、工作文檔已基本形成，有了項目經驗和管理流程反復使用的意識。
 

規范級：企業項目管理更加成熟，已形成了企業管理的規范化標準，項目的過程得到定義，項目團隊得到很好的支持，企業的規章管理制度得以建立，企業文化和共同價值觀得以確立，在項目執行過程中更加注重溝通管理、風險管理和協同管理。
基準級：處于這一級別，企業項目管理更加精細化，建立了項目管理信息系統，建立了各種數據庫記錄項目執行過程中的海量數據，對項目目標做到定量化的測量和控制，建立了項目管理辦公室，注重過程改進和持續優化。
優化級：企業的戰略和項目目標完全融合，企業的活動以項目管理方式為準則來開展，項目管理水平處于持續優化和改進的良性循環之中，組織結構、管理機制能夠隨內外環境的變化適時調整，具有動態的優化系統。
3.實證分析
某土地房屋勘測
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