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油公司體制下致密氣勘探開發項目群管理模式探索

時間:2023-02-21   來源:《天然氣技術與經濟》 作者:任麗梅 詹玉霞 夏江華 高卓月 王雋 張文娟
2.3.4項目決策支持系統
致密氣勘探開發項目決策支持系統,包括4個要素:①擁有致密氣勘探開發技術和決策研究的支持體系,以及相應可分享的研究成果和情報產品成果;②擁有可提供決策支持服務的領軍人才和專職研究人才隊伍;③擁有可供使用的致密氣勘探開發決策方法、工具、技術、數據庫等;④擁有可提供服務的企業智庫平臺體系,如信息采集分析平臺、信息共享平臺、研究平臺、成果轉化交流平臺等[20]。
2.3.5項目績效管理系統
項目績效管理系統包括項目績效的績效標準、評估方法、監督、考核、制度等,形成項目績效規劃、預算、執行、評估、薪酬的閉環管理體系,以保證項目工作按照預期的軌道進行。
根據項目群業務功能定位,對產量、效益、成本、運行的考核各有側重,突出效益、兼顧運營,科學設置績效管理內容與評價維度,探索建立多維度評定業績結果辦法,嚴考核、真掛鉤、硬兌現,加大項目績效考核結果與項目薪酬晉級、項目職務晉升、項目評先選優,項目人才培訓發展、合同簽訂、崗位退出的掛鉤力度,充分發揮績效管理的激勵與約束作用。
3、3基于完全項目制的致密氣勘探開發項目群管理模式建設策略
3.1持續轉變項目管理理念,試點完全項目制管理
3.1.1樹立大型工程項目建設思維,以石油會戰新模式配置項目資源
致密氣勘探開發項目是一個規模巨大的工程項目綜合體,必須堅定不移貫徹新發展理念,樹立依法合規、以人為本、質量優先、系統統籌、目標分解、合作共贏、閉環管理、抓住關鍵、流程化控制和持續改進等大工程項目建設思維,在不改變不突破現有的基本管理程序和體制下,以石油會戰新模式,強化油公司體制下的項目領導小組集中統一配置項目資源,實行項目領導小組決策制、首席專家技術指導制、項目經理承包制、機關職能部門保障制,優化管理職責界面,強化組織保障與工作目標責任落實。
科學合理管控致密氣勘探開發的地質、工程、科技、經濟管理、黨建等項目群,促進項目建設、設計、監理、施工、安全環保、技術、經濟管理、人才、廉潔合規、黨建等一體化管理。以致密氣勘探開發內外部市場化為基礎,始終把安全環保放在是第一位。
3.1.2試點完全項目制管理,保障項目群管理模式實施
在項目領導小組領導下,實施致密氣勘探開發完全項目管理制,以逐級授權和合同管理為核心管理工具,實行項目經理總承包負責制和專業項目經理分業務承包負責制。以承包責任書作為對項目經理業績考核的依據,嚴考核、硬兌現[21]。即:致密氣勘探開發完全項目制是在油公司體制下,以項目群為基本管理對象,①以致密氣快速增儲建產重點項目為主,實行項目經理分級負責制,項目經理責權利對等性決定于油氣田公司主要領導授權結構內容和內控制度適應性調整力度,同時項目經理還要接受油氣田管理層的統一管理。②按照完全成本預算與核算管理對項目成本進行管控。③項目人員以項目經理聘用為主,按照工時制或全日制核算,項目結束返回原單位。④項目成員間的關系。機關職能部門對項目群管理進行指導、服務和要素保障,根據項目群管理力度與難度,與項目經理簽訂業績責任書,按約定比例分享項目超額績效;內部合作單位,與項目經理簽訂考核責任書,并按約定比例分享項目超額績效,部分工作以合同方式有償服務;外部合作單位,與項目經理簽訂經濟合同,包括項目進度、質量、安全和成本四大控制要素。
3.2加大技術與管理協同創新,提高項目管理效能
3.2.1加大協同創新力度,有效推進投資成本管控
加強研發投入,持續支持致密氣勘探開發基礎理論研究和應用,構筑致密氣勘探開發技術體系,規劃布局致密氣勘探開發相關的重大專項,加快形成適合致密氣地質和地面條件的致密氣勘探開發配套技術系列。加強關鍵技術的攻關與推廣應用,對于目前還未能突破的關鍵技術,尤其加強對關鍵技術低成本化的研究,以推進關鍵技術的大規模應用。針對已突破和形成的關鍵技術的精度和深度進行完善與加強,實現先進技術的規?;瘧?,降低致密氣勘探成本,增加規模開采效益。同時,實施項目全面標準化管理,切實降低投資成本。探索致密氣勘探開發項目群全過程標準化管理,促進工程技術體系標準化,工程監理、施工、質量監督標準化,
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