項目管理辦公室在疾控科研管理中的應用探討

時間：2018-12-27　　來源：《江蘇衛生事業管理》作者：江蘇省疾病預防控制中心科教科戎彧巴璐

制型

控制型PMO不僅給項目提供支持，而且通過各種手段要求項目服從，例如要求采用項目管理框架或方法論，使用特定的模板、格式和工具，或者服從治理。這種類型的PMO對項目的控制程度屬于中等。這應該是疾控機構科研管理部門或團隊努力的發展方向，即運用科學的項目管理知識去規范科研課題的過程管理，進一步提高科研課題的成功率。同時，規范的管理過程將從戰略目標的層面提高科研管理部門或團隊在機構中的地位，從而還可能進一步提升PMO對機構內外可動用資源的選擇、調配和管理權限。

3.3 指令型

指令型PMO直接管理和控制項目。這種類型的PMO對項目的控制程度很高。指令型PMO更適合和依賴于項目型的組織結構，從疾控機構所承擔的政府賦予的職能分析，疾控機構畢竟不是純粹的科研機構，現在和未來都不會改編為項目型的組織結構，因此該類型不適用于疾控機構。

4、PMO在疾控科研管理中的具體運用

結合疾控機構組織結構現狀和應用型科研課題具體的科研管理工作，疾控機構科研管理部門可以將科研管理部門和團隊的日常工作按照PMO的知識體系予以規范。除了重大項目集中管理以外，疾控機構科研管理部門所支持和管理的項目不一定彼此關聯。但至少應能夠通過各種方式向課題負責人提供以下支持。

4.1 對機構內部的全部課題的共享資源進行管理

疾控機構內部能夠共享的資源主要是人員和設備?？蒲泄芾聿块T應全面掌握和管理機構內的專業技術人員，特別是職稱和學歷較高的人員及其帶教的研究生的信息。包括專業研究方向，感興趣的領域等，以便在例如國家自然科學基金等有人員限項的課題申請階段進行統籌安排，提高申報成功率?？蒲性O備和機構的其他可共享資源也應予以掌握和及時更新，既可以在課題申請階段幫助課題負責人節約設備購置費用，也可以為各級科技主管部門對疾控機構的科技統計和儀器共享等工作提供支撐。

4.2 制定或選擇最合適本機構的科研管理方法、標準、政策、程序和模板

應總結本機構的經驗、結合先進管理方法理念開發和制定適合本機構的項目管理方法、流程、標準等，并與其他部門一起推廣和執行。例如：為提高國家自然科學基金的形審通過率，可制定本機構的形式審查要求，項目負責人在提交申報書前按要求自查并簽字，該材料作為提交到依托單位的材料之一，在提交后對照形審要求進行核對。這樣經過多輪核查可以有效杜絕因低級失誤造成初審不通過。

4.3 對科研課題的管理進行指導、輔導、培訓和監督

應加強課題負責人和科研管理人員培訓，以提高科研管理團隊能力，從而保證科研過程的管理質量。可以結合項目管理發展趨勢，進行管理知識、技術、技能的培訓，使課題負責人和科研管理人員的管理能力、素質不斷提高。培訓可采取邀請行業專家、學者授課，也可聯系專業機構或高校組織培訓，甚至本機構科研人員的成功經驗或失敗教訓的總結，或是將機構以往的成功或失敗案例整理總結組織學習，以關注人力資源管理和項目管理的持續改進。

4.4 通過課題審計，監督其執行項目管理標準、政策、程序和模板的程度

應結合各級各類科研課題中期匯報工作，對應項目管理知識體系中執行和監控兩個過程組，在科研課題過程管控中有所作為?？蒲姓n題過程管理的主體肯定是課題團隊自身，科研管理部門在課題過程管理中主要關注點應該在資源協調及重要環節的管控。考核課題績效是過程管理的重點，科研管理部門應關注課題團隊人員在課題中的績效情況并予以考核評估。例如，要求課題團隊按照項目管理的規范制定工作分解結構，按進度計劃設立里程碑事件，并在每個里程碑提示和協助項目負責人進行課題審計，審計重點是課題完成情況和團隊成員工作績效情況，以便及時調整資源，對存在的問題予以糾正，從而保證課題后續工作的進度和質量。

4.5 制定管理科研課題管理的政策、程序、模板等組織過程資產

應強調組織過程資產的重要性。組織過程資產是指由項目組織的，可用于執行或治理項目的任何產物、實踐和知識。項目是漸進明細的，項目管理也是循序漸進的，各項管理過程應及時進行總結，以不斷積累和豐富機構的組織過程資產。疾控機構與科研管理有關的組織過程資產可以歸納為兩大類：一類是科研管理工作程序，即科研課題全生命周

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