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PMO：項目管理和運營管理的最佳契合點 ——《PMO論文集（2019）》（電子版）

時間：2020-05-14　　 來源：PMO評論特約作者 續華
運作。它通過使用優質資源和滿足客戶要求，保證業務運作的持續高效。它重點管理那些把各種輸入（如材料、零件、能源和勞力）轉變為輸出（如產品、商品和/或服務）的過程。因此，運營管理在企業經營中具有重要的作用。特別是近二三十年來，現代企業的生產經營規模不斷擴大，產品本身的技術和知識密集程度不斷提高，產品的生產和服務過程日趨復雜，市場需求日益多樣化、多變化，世界范圍內的競爭日益激烈，這些因素使運營管理本身也在不斷發生變化。尤其是近十幾年來，隨著信息技術突飛猛進的發展，為運營增添了新的有力手段，也使運營學的研究進入了一個新階段，使其內容更加豐富，范圍更加擴大，體系更加完整。新的運營管理范疇除了研究上述的從輸入到輸出的轉變過程外，還進一步融合了戰略承接、業績跟進、組織架構調整、業務流程優化、組織運營能力提升以及企業文化拓展等方面的內容，這使得運營管理的框架進一步得到強化，邊界也進一步得到擴展。
與此同時，項目管理，則通過項目組合、項目集和項目三個層級，形成對組織戰略的支撐和逐層分解，以及戰略的具體落地和實施；而運營管理則支撐著日常業務，同樣是實現業務戰略和戰術目標的必要手段。如圖1所示，在這個以愿景-使命-戰略為指導方向的金字塔結構中，項目管理和運營管理形成了有效的互動和融合，在組織資源的有效支撐下，共同完成了對戰略的分解和承接。
圖1 金字塔結構
2. 新時代PMO的工作實質，其實就是在職能層面保證項目和運營的高效融合和銜接
現代管理理論認為，企業管理按職能分工，其中最基本的也是最主要的職能是財務會計、技術、生產運營、市場營銷和人力資源管理。這五項職能既是獨立的又是相互依賴的，正是這種相互依賴和配合才能實現企業的經營目標。企業的經營活動是這五大職能有機聯系的一個循環往復的過程，企業為了達到自身的經營目的，上述五大職能缺一不可。
運營管理是對組織中負責制造產品或提供服務的職能部門的管理。企業運營管理要控制的主要目標是質量、成本、時間和柔性。它們是企業競爭力的根本源泉。這一點和項目管理的四大管理基準“范圍、質量、成本、進度”不謀而合。
具體到PMO，雖然PMO的類型各不相同，對項目的控制和影響程度各不相同，其具體形式、職能和結構各不相同，職責范圍也因各組織的情況可大可小，但有幾點基本的工作內容，相信是所有PMO都繞不開的，那就是：①關注公司業績，服務于戰略，從公司戰略中獲取數據和信息，然后進行綜合評估和優先排序，保障有限資源對戰略項目的最大化支撐和匹配；②聯合各職能部門，尤其是對項目化運作至關重要的人力資源、財務、IT、業務流程等部門，打通項目化運作的端到端流程，盡最大的限度為項目經理提供支撐或服務；③通過解決項目運作中的重大困難或典型問題，并對問題進行根因分析，從架構、流程、文化、工具以及能力五個方面提出根因解決方案，以形成從問題到根因的長效解決機制。尤其是第3點，需要PMO和公司的質量、架構、流程、人力資源、財務或會計等多個部門聯合起來，共同來完善或彌補公司在運營方面的缺失或不足，通過解決項目的單點問題，來促進公司整體運營管理能力的提升。
這正是現代PMO的工作精髓所在，通過橫向對各職能部門的聯接，縱向貫穿到項目組合、項目集和項目一線，這恰恰聯接了項目管理和運營管理各自的主要工作內容，所以說，PMO的工作實質，就是力爭做“三者”──“聯接者”、“助推者”和“踐行者”，如圖2所示：
• 聯接者：總部各職能部門之間的聯接者、總部職能部門與項目一線的聯接者、總部與子公司之間的聯接者
• 助推者：公司整體運營管理能力提升的助推者
• 踐行者：從點（項目中的具體問題解決）到線（長效優化機制建立）到面（變革管理）的踐行者 
圖2 PMO的角色
3. 中興通訊三級PMO業務架構及組織架構
早在2001年，中興通訊就在研發體系推行了CMM體系項目管理，2002年開設了項目管理課程，并開始在CDMA事業部率先推廣PMP認證考試；2005年在海外營銷建立了售后項目管理體系；并于次年成立了綜合項目管理辦公室，嘗試在營銷推行全項目管理方法的應用；2007年，公司成立項
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