基礎研究決定一個國家科技創新的深度和廣度。黨的十八大以來，黨中央、國務院和相關部委大力推動我國基礎研究工作發展，旨在解決基礎研究薄弱的問題，增強科技實力和創新能力，取得更多原創成果的重大突破。“十四五”初期，中國運載火箭技術研究院牽頭實施某重大基礎研究項目，該項目自頂向下逐級分解成若干個項目、課題、專題，因此簡稱項目群。項目群內項目與項目之間、課題與課題之間、專題與專題之間存在著復雜的耦合與接口關系，因此項目群具有系統復雜、基礎科學問題眾多、自主創新強、合作范圍廣等特點。項目群立項實施以來，管理機構邊探索、邊實踐、邊總結、邊提升，圍繞組織建設、項目管理、創新機制和基礎保障等 4 個方面，加強頂層設計，系統構建了理念先進、制度規范、科學高效的組織管理體系，實現了項目全流程、全要素的精細化、規范化、定量化管控，有力推動了項目群各項研究工作集約高效開展。
一、項目群組織管理體系框架設計原則
項目群兼具基礎性、系統性和創新性的特點，以實用提效為目標，在組織管理體系框架設計上，遵循以下原則：
導向性。強化目標導向，牢牢把握項目群基礎研究定位，遵循基礎研究規律，突出基礎研究特色，著眼精細化、規范化、定量化管理目標，實現科學管理。
完備性。強化系統思維，面向項目群的全流程、全要素組織實施，統籌設計各項管理要素，關注要素間的協調匹配性，確保制度前后銜接，左右聯動。
創新性。貫徹新發展理念，加強機制創新，將經營管理創新思想、方法與實踐成果凝煉固化到制度中，構建基礎研究創新生態系統。
責任制。圍繞 1 個項目群—M 個項目—N 個課題—P 個專題的 4 級研究模式，明確對應的各級組織機構與職責；堅持人才為本，充分落實專家負責制，分級分層、壓準壓實各方責任，推動項目群全線快速發展。
二、項目群組織管理體系構建
依據項目群組織管理體系框架設計原則，系統構建了項目群的組織管理體系，由組織體系和管理體系 2 部分組成，組織體系是基礎，也是項目群研究實施的主體；管理體系是保障項目群各項工作高效推進的機制。項目群組織管理體系框架如圖 1所示，以“1+3+3+3+22”的數字形式進行闡述。
“1”套項目群管理實施細則。包括項目群的頂層要求、總則、組織機構與職責，以及各項管理要素規定的管理流程、要求和措施。
“3”項頂層要求。包括總體要求、研究思路和工作準則，是項目群“兩總”系統在項目啟動之初提出的，是項目團隊全體人員在研究實施過程中必須遵循的準則要求（見表 1）。
“3”條組織線。項目群的組織體系是由組織實施、管理機構、專家咨詢3條線組成的有機系統，在管理實施細則中的組織機構與職責章節中加以明確。
一是組織實施線，由項目群總指揮系統、總設計師系統，各項目指揮、項目技術首席、項目副技術首席，各課題指揮、課題首席，各專題負責人以及相關研究人員組成。選拔基礎理論水平高、創新能力強的骨干人才，加入到項目團隊中，配齊配強基礎研究人才隊伍。