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大型產業集團基于創新鏈的科技項目管理體系建設研究

時間：2020-04-07　　 來源：中國企研
項目團隊的組建，建立了集團內以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，促進了國家科技政策對中小企業創新的支持，形成一批核心技術能力突出、集成創新能力強、引領重要產業發展的創新型企業。
（四）嚴控項目過程管理 確保項目高質量驗收
“十三五”以來，國家科技部陸續對項目的管理辦法及經費管理辦法進行修訂，加強對法人責任制、關鍵節點、項目示范應用等方面的管理，與此同時，簡化了項目變更事項、經費調整手續，將部分權利釋放到項目及題課承擔單位，為科技人員減壓，但作為項目管理單位的責任則更加嚴峻。中國建材集團科技管理部為保證項目順利完成，并產出創新性成果，在項目的過程管理中實行了“六位一體”的閉環管理方法。
1、強化法人、項目負責人責任制。承擔單位是科研項目實施和科研經費管理使用的責任主體。在項目實施過程中，項目承擔單位要認真落實國家有關政策規定，按照權責一致的要求，強化自我約束和自我規范，在實施過程中要著力加強科技成果轉化與推廣應用，嚴格要求承擔單位按照相關國家科技計劃經費管理辦法的要求,建立健全單位內部經費管理制度,有責任對本單位使用、外撥項目(課題)經費情況實行有效的監督，同時強調承擔單位要為科研人員提供有關經費使用必要的政策咨詢，在項目的管理及驗收過程中充分強化法人責任制，對成果產出及推廣負責，對經費合理使用負責。
項目負責人是項目實施及管理過程中的關鍵核心，承擔著項目內及與上級主管單位的組織協調，在實施過程中密切關注項目進展，及時發現問題并解決問題，對項目進行監督與檢查，保證項目任務指標的順利完成。中國建材集團在項目組織初期，對項目負責人進行嚴格考察，要具有戰略性的組織愿景和極強的創造價值能力，具有無私奉獻的精神，在實施過程中要高效協調溝通，躬身而為，履行承諾，將項目組織管理作為工作中的一項重要任務。經過兩年的項目實施可見，“十三五”期間，項目負責人普遍面臨著責任大、任務重的局面，但集團牽頭的各項目負責人均能做到認真負責、積極協調，多次到課題單位聽取匯報，檢查任務完成情況及經費使用情況，協助課題單位解決實施過程中遇到的問題。
2、核定硬性指標，嚴控時間節點。在項目申報階段，各參與單位認領任務指標。項目獲得批復后，通過編寫項目實施方案，建立完整技術指標體系，明確核心指標；擬定項目詳細的技術路線及實施方案，制定合理的進度計劃，設置關鍵節點；結合標志性成果，確定階段考核的主要方式、方法。在項目實施過程中，編制考核指標完成情況對照表，隨著任務的完成，項目及課題更新并完善相關佐證材料，隨時梳理任務指標實施過程中存在的問題及可能出現的風險。嚴控時間節點，項目單位把控年度檢查、中期檢查及驗收環節，在各關鍵節點對課題的技術完成情況及財務執行情況進行檢查，查缺補漏，把問題消化在實施過程中。
3、設立“三組一辦”，明確項目管理機制。項目管理機制是保證項目順利開展的必要環節。項目獲得批復之初，成立咨詢專家組、執行中心組、財務管理組及管理辦公室。以法人責任制為基礎，按照矩陣式自上而下分層管理，各層級各司其職，充分發揮權限內的管理作用，不越權、不越位。實行定期檢查及節點管理制、示范線及示范工程考察制、重大事項報批制、重大問題追蹤制、簡報制、會議紀要制、聯絡人制、課題負責人出席制、科研成果認定制等，通過管理機制的制定規范化項目管理。
4、建立多方式溝通交流渠道。充分利用現代化的信息溝通手段，如微信、郵箱、QQ等多渠道溝通，確保信息傳遞及時、文件處理及時、報告提交及時。
5、加強項目創新性成果產出與鑒定。項目負責人及課題負責人在項目執行過程中，時刻關注國內外本領域先進技術進展，通過調整研究方法、技術路線，在保證完成指標的同時，產出能夠代表國際水平的創新性成果，通過系統化總結，對成果進行鑒定及報獎工作。
6、總結項目成果及經驗，做好下一個五年計劃。項目完成驗收后，項目及各課題要認真總結成果，提交創新性成果報告。同時要深刻總結項目組織實施管理過程中的優秀做法和存在問題，優化技術創新團隊，根據國內外發展趨勢，積極準備下一個五年計劃。
通過以上“六位一體”管理方法，在項目的實施過程中實現閉環管理，保證項目順利完成的同時，強化原始創新，增強源頭供給，重點形成能夠引領行業進步的創新性成果并進行產業化，推動產業技術體系創新，創造發展的新優勢。
三、實施效果
（一）集團一大批重點科技項目落地實施
“兩材”重組開展以來，集團充分發揮科技創新引領綜合發展優勢，大力推進科技創新融合，突出新材料產業發展。高性能纖維、鋰電池隔膜、功能陶瓷、新能源材料、高性能結構材料、非金屬礦、固體廢棄物等一批研發重點技術列入國家“十三五”重點研發計劃、智能制造、綠色制造、增強制造業核心競爭力、技改專項和新材料首批次目錄，先進無機非金屬材料測試評價行業中心列入《國家新材料測試評價平臺建設方案
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