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項目管理辦公室(PMO)在大型建設(shè)工程中的應(yīng)用研究

時間:2018-12-27   來源:《施工技術(shù)》作者:東南大學(xué)工程項目管理研究所 紀(jì)凡榮 成虎
經(jīng)理、PMM(Project Management Methodology)小組、PMO協(xié)調(diào)員、技術(shù)支持TS(Technology Support)小組構(gòu)成[6]
其中,PMM小組的職責(zé)是:在識別階段負(fù)責(zé)建立大型建設(shè)項目管理的框架;在實施階段負(fù)責(zé)大型建設(shè)項目管理的運行與維護。PMO協(xié)調(diào)員的職責(zé):對項目經(jīng)理及其團隊進行指導(dǎo)和監(jiān)督,保證制定的標(biāo)準(zhǔn)被執(zhí)行;對項目管理標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,提出修改和建議;對項目工作進行協(xié)調(diào);維護所有大型建設(shè)項目的資料;見證大型建設(shè)項目日常管理活動。技術(shù)支持小組的職責(zé)是:解釋管理規(guī)則;提供規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和模板;進行項目管理軟件的培訓(xùn)等。
在PMO組織中,人員構(gòu)成的類型是不同的。PMI對此進行了調(diào)查[7],選取的隨機樣本是從PMI的35880個成員中抽取的243個北美成員,其中隨機樣本中的113個成員承認(rèn)有PMO或具有PMO功能的組織機構(gòu),目標(biāo)樣本從PMI年會的官方列表中抽取96個成員,他們承認(rèn)有機構(gòu)PMO。因此在大型項目管理辦公室中,大部分人員應(yīng)該是專職的,既可以由業(yè)主方人員構(gòu)成,也可以由項目管理咨詢方人員構(gòu)成或者由雙方共同構(gòu)建。此外組織內(nèi)部的某些工作可以分包出去,由專家或委員會等完成。如項目管理軟件的培訓(xùn)、項目管理體系的建立等。因此,這種分包可能極端地形成虛擬的項目管理辦公室,即借助外腦對工程進行咨詢支持。
3、大型建設(shè)項目管理辦公室的職能
大型建設(shè)項目辦公室在組織中的作用表現(xiàn)為它的具體職能,其中最核心職能就是信息集散中心。大型項目管理辦公室不一定具有全部的職能,可能只是具有某一部分職能,它可以提供的具體職責(zé)如下。
1) 管理職能
對大型建設(shè)項目進行定義;對大型建設(shè)項目的利益和成本進行量化,量化的內(nèi)容包括預(yù)定的利益、實施大型建設(shè)項目所需的資源、對各資源的利用,包括確切的時間及所需的質(zhì)量和數(shù)量;風(fēng)險管理與評估,對項目界面接口和關(guān)鍵依存關(guān)系進行分析,向大型建設(shè)項目經(jīng)理提出適當(dāng)?shù)男袆咏ㄗh,維護利益相關(guān)人及有關(guān)利益的信息;明確工程項目的組成,對實施過程進行監(jiān)督,進行檢測檢查并提出建議;推進和主持由項目組織成員、利益關(guān)系人和大型建設(shè)項目組織參加的會議;對變更進行登記,以便進行后續(xù)的調(diào)查和分析;對要求采取行動的項目進行監(jiān)測,促使其及時采取行動;對要求的行動是否已經(jīng)開展做出報告等。
2) 提供專業(yè)技能
業(yè)務(wù)分析能力;財務(wù)分析能力;信息技術(shù)及其它專業(yè)技術(shù),保留所有大型建設(shè)項目信息文件的主原件,生成所有必需的質(zhì)量管理文件,保留、控制和更新大型建設(shè)項目的文件。建立和維護大型建設(shè)項目的電子信息搜索庫;規(guī)劃和控制能力;戰(zhàn)略、風(fēng)險分析和管理技能,大型建設(shè)項目管理和項目管理技能;行政管理能力等。
3) 運行支持
維護大型建設(shè)項目的支持基礎(chǔ)設(shè)施;建立與大型建設(shè)項目管理規(guī)劃相一致的方法和標(biāo)準(zhǔn),包括項目規(guī)劃、報告、變更管理、風(fēng)險分析等更新和維護;允許大型建設(shè)項目經(jīng)理使用程序和標(biāo)準(zhǔn)、以前大型建設(shè)項目和項目的歷史資料、大型建設(shè)項目的資源或資產(chǎn);提供有助于大型建設(shè)項目管理過程的軟件和其他工具;提供培訓(xùn)等。
4、案例分析
在大型工程項目建設(shè)中,有些機構(gòu)是PMO,如1999美國空軍組建了Avino2000大型項目管理辦公室。該辦公室的主要任務(wù)是完成基地一項投資5.3億美元、由264個項目組成的升級改建工程。該項目通過建立PMO,使項目走出了困境并取得了豐碩的成果。同時某些機構(gòu)雖然有著不同的名稱,但卻在發(fā)揮著PMO的作用,這也是判斷一個組織單元是否是PMO的標(biāo)準(zhǔn)之一。如項目總控咨詢部,從其功能上分析,是項目管理辦公室。它對整個項目提供咨詢服務(wù)。本文以項目總控咨詢部為例,主要分析PMO的功能和角色組成。
項目總控是以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段,以強化項目目標(biāo)控制和項目增值為目的,對大型建設(shè)工程信息進行收集、加工和傳輸,用經(jīng)過處理的信息流指導(dǎo)和控制項目建設(shè)的物質(zhì)流,支持項目最高決策者進行規(guī)劃、協(xié)調(diào)和控制的管理模式[8]。在項目總控模式中,項目總控咨詢部對項目的實施無指令權(quán),只負(fù)責(zé)信息的采集、計劃和控制,同時總控部有向職能部門獲取信息的權(quán)力,得到信息進行分析加工處理后,制成各種報告供決策者進行決策,也可作為項目管理方工作的指導(dǎo),進行項目管理的有力支持。由項目總控咨詢部提出信息收集和處理方案,經(jīng)確認(rèn)后現(xiàn)場各方執(zhí)行。因此項目總控咨詢部可以看作是具有大型建設(shè)項目管理辦公室的職能,它是提供管理咨詢的參謀機構(gòu)。如某開發(fā)建設(shè)工程采用了項目總控模式,其組織結(jié)構(gòu)如圖2所示。
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