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基于 PMO 的高校內(nèi)涵建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制探索——以上海工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院為例

時(shí)間：2019-01-23　　 來源：《美與時(shí)代(上)》 作者：上海工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院發(fā)展規(guī)劃處副處長 王強(qiáng)
摘 要： PMO 是現(xiàn)代組織應(yīng)對多項(xiàng)目管理的有效機(jī)制。 隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展， 組織需要面臨的問題和業(yè)務(wù)在不斷增長，普遍需要同時(shí)管理、運(yùn)作多個項(xiàng)目。組織不僅要滿足單個項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目管理的需要，而且還要保證所有項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)，從組織的整體目標(biāo)出發(fā)平衡眾多項(xiàng)目之間的資源和利益分配。 多項(xiàng)目管理就是指在組織中同時(shí)管理、 協(xié)調(diào)多個項(xiàng)目的選擇、 評估、 計(jì)劃、 控制、 執(zhí)行以及收尾等各項(xiàng)工作,使所有項(xiàng)目的綜合執(zhí)行效果達(dá)到最優(yōu)的項(xiàng)目管理方式。
關(guān)鍵詞： 高校； 內(nèi)涵建設(shè)； 項(xiàng)目管理； PMO
當(dāng)代，多數(shù)組織需要依靠不斷實(shí)施項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)組織的發(fā)展目標(biāo)， 組織不僅重視提高項(xiàng)目責(zé)任人的個人技能， 更加重視組織整體的項(xiàng)目管理能力建設(shè)。 越來越多的組織開始采用 P M O（ Project Management Office）即項(xiàng)目管理辦公室，其最早作為企業(yè)應(yīng)對多項(xiàng)目管理的機(jī)制， 然后逐漸推廣應(yīng)用到政府、 高校中。上海工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院為解決戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)和項(xiàng)目管理問題，積極探索 P M O 在高校內(nèi)涵建設(shè)項(xiàng)目管理方面的應(yīng)用。
一、 PMO 在組織多項(xiàng)目管理中的應(yīng)用理念
美國項(xiàng)目管理協(xié)會對 PMO 的定義：“ PMO 就是為創(chuàng)造和監(jiān)督整個管理系統(tǒng)而負(fù)責(zé)的組織元素，這個管理系統(tǒng)是為項(xiàng)目管理行為的有效實(shí)施和為最大程度的達(dá)到組織目標(biāo)而存在的”。美國高德納咨詢公司認(rèn)為：“ PMO 是一個組織為了集成所有的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)而設(shè)計(jì)的一個共享資源。這種資源可以為組織各個部分服務(wù)。 項(xiàng)目管理辦公室是在項(xiàng)目的分析、 設(shè)計(jì)、 管理和總結(jié)評價(jià)階段建立組織能力的一個關(guān)鍵來源。” 總體上看， PMO 是協(xié)助組織或項(xiàng)目責(zé)任人完成戰(zhàn)略目標(biāo)或項(xiàng)目目標(biāo)的部門或機(jī)制，將項(xiàng)目管理與組織戰(zhàn)略相結(jié)合，用科學(xué)的方法優(yōu)化配置組織的資源，提供專業(yè)指導(dǎo)及組織協(xié)調(diào)，包括計(jì)劃編制、資源配置、項(xiàng)目監(jiān)控、 結(jié)果評價(jià)等功能。
隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，組織需要面臨的問題和業(yè)務(wù)在不斷增長， 普遍需要同時(shí)管理、 運(yùn)作多個項(xiàng)目。 組織不僅要滿足單個項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目管理的需要，而且還要保證所有項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)，從組織的整體目標(biāo)出發(fā)平衡眾多項(xiàng)目之間的資源和利益分配。多項(xiàng)目管理就是指在組織中同時(shí)管理、 協(xié)調(diào)多個項(xiàng)目的選擇、評估、計(jì)劃、控制、執(zhí)行以及收尾等各項(xiàng)工作,使所有項(xiàng)目的綜合執(zhí)行效果達(dá)到最優(yōu)的項(xiàng)目管理方式。
多項(xiàng)目管理包括兩類：“同類” 的項(xiàng)目群管理和“不同” 的項(xiàng)目組合管理。 1.項(xiàng)目群是同類項(xiàng)目進(jìn)行集群， 最終創(chuàng)造超出集群個體項(xiàng)目總和的價(jià)值。項(xiàng)目群管理提供完整的框架和系統(tǒng)的方法,解決同類項(xiàng)目由于具體目標(biāo)差異所導(dǎo)致的資源浪費(fèi)和管理成本增加等問題,為實(shí)現(xiàn)公司的整體戰(zhàn)略目標(biāo)提供了保障。2.項(xiàng)目組合管理是從組織整體出發(fā),有機(jī)配置不同類型的項(xiàng)目,優(yōu)化資源配置和功能結(jié)合,達(dá)到效益最大化，提高組織的核心競爭能力。
二、 高校內(nèi)涵建設(shè)項(xiàng)目管理 PMO 應(yīng)用模型
高校多項(xiàng)目管理融合了戰(zhàn)略管理、資源管理與項(xiàng)目管理的內(nèi)容， 從高校發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)出發(fā)， 通過對多個項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管理來實(shí)現(xiàn)高校目標(biāo)， 而單項(xiàng)目管理注重項(xiàng)目本身的計(jì)劃、 執(zhí)行及控制、 具體的產(chǎn)出成果。 高校單項(xiàng)目和多項(xiàng)目的區(qū)別和演變?nèi)鐖D 1。
圖 1 高校“單項(xiàng)目” 演變?yōu)?ldquo;多項(xiàng)目” 管理模型
上海工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院是一所以工藝美術(shù)為特色的藝術(shù)設(shè)計(jì)類示范性高職院校，學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)是指以落實(shí)學(xué)院深化綜合改革方案、“ 十三五” 改革和發(fā)展規(guī)劃、 創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃為指導(dǎo)和依據(jù)， 以提升應(yīng)用型藝術(shù)類職業(yè)教育的辦學(xué)質(zhì)量和層次為主要目的， 優(yōu)化學(xué)院政策、 經(jīng)費(fèi)、 空間、 人才等資源配置， 將學(xué)院中長期發(fā)展戰(zhàn)略、 年度工作計(jì)劃和重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，開展專業(yè)建設(shè)、科研建設(shè)、 師資建設(shè)、實(shí)訓(xùn)建設(shè)、海外交流、學(xué)生發(fā)展、 信息建設(shè)、“ 非遺” 傳承等與教育教學(xué)直接相關(guān)領(lǐng)域的重點(diǎn)軟硬件建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)院人才培養(yǎng)、 文化傳承、 產(chǎn)業(yè)服務(wù)的綜合實(shí)力。 目前， 學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)涉及學(xué)院戰(zhàn)略、 經(jīng)費(fèi)預(yù)算、 二級管理、 專業(yè)建設(shè)等方面， 其項(xiàng)目數(shù)量較多、 承擔(dān)機(jī)構(gòu)多、 建設(shè)方向多、 合作單位多， 對項(xiàng)目管理提出了很高的要求。
高校項(xiàng)目管理本質(zhì)上是高校戰(zhàn)略規(guī)劃下的多項(xiàng)目管理問題，既包含項(xiàng)目群管理， 也包含項(xiàng)目組合管理。 為了更好地管理這些項(xiàng)目， 進(jìn)一步提升學(xué)院項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量
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